19 августа вместе с мировым сообществом Украина отмечает Международный день гуманитарной помощи, провозглашенный в 2008 году Генеральной Ассамблеей ООН. Этот день призван привлечь внимание к гражданским лицам, пострадавшим в результате гуманитарных кризисов, и важность предоставления им жизненно необходимой помощи. Он напоминает всем странам о необходимости соблюдения норм международного гуманитарного права и защиты мирного населения. В 2017 ключевым посланием Международного дня определено «Гражданские лица не могут быть мишенью».
Особое значение этого дня для Украины обусловлено гуманитарными последствиями российской агрессии. По подсчетам ООН, в течение почти трех лет военных действий РФ на Донбассе погибли по меньшей мере 2500 мирных граждан Украины; от 7000 до 9000 были ранены. Война продолжает забирать и калечить человеческие жизни: только в первом полугодии этого года ее жертвами стали более 400 гражданских лиц, что на 60% больше, чем за такой же период 2016.
Продолжающиеся нарушения режима прекращения огня, наличие значительных заминированных площадей представляет угрозу жизни для почти 800 тыс. украинцев, проживающих рядом с линией соприкосновения. Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ регулярно фиксирует многочисленные случаи расположения контролируемыми Россией незаконными вооруженными формированиями военных позиций, вооружения и военной техники в населенных районах, захват объектов частной собственности и административных помещений, в частности школ, детских садов и больниц.
Почти 1,6 млн. граждан - или около 4% всего населения Украины - вынуждены были покинуть свои дома и стали внутренне перемещенными лицами. По данным ООН, более 3,8 млн наших граждан по обе стороны линии соприкосновения нуждаются в гуманитарной помощи.
В обнародованном в 2017 тематическом отчете «Сложное положение гражданского населения, пострадавшего от конфликта на востоке Украины» СММ ОБСЕ отмечает, что ограничение пророссийскими главарями доступа международных гуманитарных организаций в оккупированную территории усложняет доставку гуманитарной помощи и защите гражданского населения. Серьезное беспокойство вызывает практика отправки российских т.н. «Гуманитарных конвоев» на подконтрольную боевикам часть Донбасса с нарушением украинского законодательства и международного права. В связи с этим требуем от России как государства-агрессора и оккупанта неуклонного выполнения гуманитарных аспектов Минских договоренностей, в частности обеспечить беспрепятственный доступ, хранение и распределение гуманитарной помощи.
Глубоко благодарны за весомую помощь, которую организации системы ООН, Международный Комитет Красного Креста, наши страны-партнеры и международные неправительственные организации предоставляют для решения гуманитарных проблем на оккупированных территориях. Надеемся на дальнейшую международную поддержку в этом вопросе.
Масштабы гуманитарных вызовов, которые продолжают появляться перед Украиной в связи с агрессией РФ, требуют соответствующих объемов гуманитарного финансирования. В этой связи призываем государств-доноров активизировать усилия для мобилизации финансовых ресурсов, необходимых для реализации Плана гуманитарного реагирования ООН в Украине в 2017 году.