О введении фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу

В исполнение Указа Президента Украины от 30.08.2017 г. №256 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10.07.2017 г. «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом с Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины», с 01.01.2018 г. Государственной пограничной службой Украины вводится фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу, которая включает, в том числе, сканирование отпечатков пальцев.

Указанные мероприятия осуществляются в соответствии с действующим законодательством Украины, в частности:

- Законом Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» (ч. 2 ст. 9), который определяет обязанность иностранцев и лиц без гражданства подавать свои биометрические данные для их фиксации;

- Законом Украины «О Государственной пограничной службе Украины» (п. 6 ст. 19), которым на Госпогранслужбу возлагаются задачи по фиксации биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу и в контрольных пунктах въезда-выезда.

Практически фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства будет осуществляться во время их въезда в Украину и прохождения пограничного контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу, контрольных пунктах въезда-выезда (далее - пункты пропуска) уполномоченными должностными лицами подразделений охраны государственной границы, которые выполняют обязанности в пограничном наряде «Проверка документов» и проводят стандартную проверку документов (согласно Инструкции по организации и осуществлению проверки документов граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, пересекающих государственную границу, утверждённой приказом Администрации Госпогранслужбы от 05.06.2012  г. № 407, зарегистрированным 27.06.2012 г. в Министерстве юстиции Украины № 1083/21395).

Местами фиксации биометрических данных определено: пункты пропуска через государственную границу (на линии паспортного контроля; в транспортных средствах заграничного следования; в местах стоянки транспортных средств заграничного следования; в служебных помещениях Государственной пограничной службы Украины); вне пунктов пропуска (в местах для проведения контроля лиц; в специально определенных зонах контроля на территории морских (речных) портов, рыболовецких предприятий, причалах (пристанях), в служебных помещениях Госпогранслужбы Украины.

Обязательная фиксация биометрических данных в пунктах пропуска через государственную границу будет осуществляться для иностранных граждан, в том числе для граждан Российской Федерации, а также лиц без гражданства.

От фиксации биометрических данных освобождаются иностранцы и лица без гражданства, определённые пунктами 4, 5 статьи 16 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», а именно:

- главы государств и правительств зарубежных стран, члены парламентских и правительственных делегаций, технический персонал, обслуживающий такие делегации (лиц) и членов их семей, прибывших в Украину по приглашению Президента Украины, Верховной Рады Украины или Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым или Совета министров Автономной Республики Крым, министерств, других центральных органов исполнительной власти Украины; лица и члены семей лиц, которые прибывают в Украину по удостоверениям ООН и организаций системы ООН;

- иностранцы или лица без гражданства, не достигшие 18-летнего возраста;

- иностранные туристы, которые осуществляют круиз;

- члены экипажей иностранных военных кораблей (самолётов), которые в установленном порядке прибывают в Украину;

- лица, входящие в состав экипажей иностранных невоенных судов;

- лица, которые входят в состав экипажа гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения, в случае пребывания в аэропортах или на вокзалах (станциях), указанных в расписании;

- главы иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, члены дипломатического персонала, консульские должностные лица, административно-технический и обслуживающий персонал дипломатических представительств и консульских учреждений, работники аппарата военных атташе и торговых представительств и их жёны (мужья), дети, родители, которые находятся на содержании указанных лиц;

- работники органов иностранных дел иностранных государств, которые прибывают в Украину по делам и имеют дипломатический или служебный паспорт, и члены их семей;

- должностные лица международных организаций, прибывающие в Украину по служебным делам, работники представительств таких организаций в Украине, а также работники представительств государств при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в Украине и в соответствии с уставными документами указанных организаций или соответствующих международных договоров, пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетом, а также члены их семей.

В случае отказа иностранца (лица без гражданства) от сканирования отпечатков пальцев с такими лицами проводится контроль второй линии, по результатам которого принимается решение о пропуске (не пропуске) через государственную границу.

Въезд в Украину иностранцев и лиц без гражданства возможен в пунктах пропуска через государственную границу при соблюдении ими всех предусмотренных законодательством Украины условий пересечения государственной границы Украины.