Комментарий МИД Украины в связи с публикацией пятого Доклада Управления Верховного комиссара ООН по правам человека о ситуации в области прав человека в Украине

29 августа Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) обнародовало пятый Доклад о ситуации в области прав человека в Украине, подготовленный по результатам работы в нашей стране Мониторинговой миссии ООН по правам человека (ММПЧ) в период 16 июля - 17 августа с.г.

Заслуживает положительной оценки значительный объем работы ММПЧ по сбору и анализу фактов в области прав человека в нашей стране, особенно в Донецкой и Луганской областях, где поддерживаемые Россией террористы ведут открытую войну против украинского народа.

Наряду с запугиваниями и похищениями боевиками граждан, жестоким обращением и пытками захваченных, целенаправленным ведением боевых действий из жилых районов, убийствами мирного населения, уничтожением инфраструктуры общественного назначения, препятствованием расследованию трагедии самолета «Малазийских авиалиний», Миссия фиксирует артобстрелы с территории РФ и незаконное минирование пограничной территории Украины.

В этом контексте отмечается, что эффективный контроль государственной границы между Украиной и Российской Федерацией является одной из приоритетных задач на пути к разрешению сложной ситуации на Востоке Украины.

По данным авторов Доклада, в связи с продолжающимися боевыми действиями и бесчинствами террористов, около половины населения покинуло Донецк и Луганск. Правительство Украины предпринимает дополнительные усилия для эвакуации детских домов и других социальных учреждений. Приведены конкретные случаи похищения детей террористами и попыток их нелегальной отправки в РФ, а также препятствования со стороны незаконных вооруженных формирований эвакуации детей из детдомов в другие части Украины.

Продолжается практика препятствования работе СМИ, задержаний и похищений их представителей незаконными вооруженными формированиями. 21 июля так называемый министр обороны самопровозглашенной ДНР Игорь Стрелков объявил запрет журналистам, операторам и фотографам проводить фотосъемку, видео и аудиозаписи или вообще находиться в зоне боевых действий или вблизи них. Очевидно, чтобы в СМИ не попадали свидетельства массового присутствия российских солдат.

На территории оккупированного Крыма Миссия продолжает фиксировать факты нарушений прав и свобод человека, притеснений и дискриминации украинцев, крымских татар и других меньшинств, а также религиозных деятелей УПЦ КП. Констатируются похищения политических оппонентов, журналистов и общественных активистов, ограничение свободы передвижения, возрастающие проблемы ведения частной предпринимательской деятельности на полуострове.

Остается без изменений положение украинского кинорежиссера Олега Сенцова и его коллег, арестованных в Крыму и позже переправленных в Москву в застенки ФСБ и без их согласия лишенных Россией украинского гражданства.

Отмечаются, как и в предыдущих докладах, негативные последствия форсированного внедрения российского законодательства в АРК.

Отмечается, что самопровозглашенная «крымская власть» не расследует заявления о нарушениях прав человека, совершенных так называемой крымской самообороной до и после незаконного референдума 16 марта.

Вследствие этого за последний месяц более 2800 человек переместились на материковую Украину, в результате чего общее число вынужденных переселенцев из Крыма в Украине возросло более чем до 16 тысяч человек.

 В докладе также речь идет о том, как осуществляются права и свободы человека в Украине в современных условиях, в частности, право на мирные собрания, ассоциации, выражение мнения, вероисповедание, а также экономические, социальные и культурные права. Наряду с положительными оценками, высказывается и определенная обеспокоенность. Сложности существуют сегодня для украинцев с въездом-выездом в оккупированный Крым, реализацией ряда экономических и социальных прав в связи с резким ухудшением экономической ситуации и в сфере безопасноти, вызванным агрессией РФ.

Констатируя законное право власти Украины на восстановление законности и правопорядка на захваченных боевиками территориях, Миссия отмечает, что поиск длительного мирного решения является наиболее эффективным путем для сохранения жизни людей и недопущения ухудшения гуманитарной ситуации.

В этой связи положительно отмечаются мирные инициативы Президента Украины, в частности переговоры, проведенные под эгидой ОБСЕ в Минске 31 июля с.г. с участием Украины, РФ и представителей так называемых ДНР и ЛНР.

Также приветствуются другие шаги руководства Украинского государства, направленные на обеспечение мира и правопорядка, а именно: создание Национального совета реформ, реформирования полиции, проведение люстрации работников правозащитной сферы, обустройства внутриперемещенных лиц.

В целом положительно оценивая доклад и признавая усилия Миссии ООН по правам человека и УВКПЧ в целом подготовить беспристрастный объективный документ, не можем обойти вниманием замалчивание в нем подрывной роли России в эскалации ситуации на Востоке Украины. РФ, которая, собственно, развязала фактическую войну против нашего государства, цинично пытается представить конфликт в Донецкой и Луганской областях как классический внутренний конфликт, подпадающий под соответствующую классификацию международного гуманитарного права.

Из перечня нарушений прав человека и преступлений, которые совершаются террористами, исчезли зафиксированные в предыдущих докладах упоминания об использовании ими людей как живых щитов, минировании жилых зданий и т.д.

В Докладе не упоминается вопиющая ситуация с военнослужащей Надеждой Савченко, похищенной и вывезенной из Украины российскими спецслужбами, несмотря на широкий международный резонанс ее дела и неоднократные заверения, в т.ч. со стороны Верховного комиссара Нави Пиллей, что этому вопросу будет уделено должное внимание именно Мониторинговой миссией ООН по правам человека.

Один из выводов Доклада заключается в том, что коренные причины нынешнего кризиса в Украине связаны с систематическими и структурными ограничениями основных прав человека, слабостью правоохранительных органов и широко распространенной коррупцией. При этом не отображено основной причины кризиса – вражеские и агрессивные действия РФ на востоке Украины. Сосредоточенность авторов Доклада на гуманитарной составляющей нынишней чрезвычайно сложной ситуации, в которой оказалась Украина, не может служить молчаливым оправданием для настоящих ее виновников.

Мы готовы и в дальнейшем развивать и углублять взаимодействие с УВКПЧ и благодарны за рекомендации, призванные улучшить состояние прав человека в нашей стране. Свидетельством этому является решение Правительства Украины продлить мандат Миссии ООН по правам человека на новый трехмесячный период до 15 декабря 2014 года.